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Elecciones Primarias, Abiertas, Simultaneas y Obligatorias

Arturo Espinosa Silis Miércoles 17 De Junio, 2020 · 10:55 am
Elecciones Primarias, Abiertas, Simultaneas y Obligatorias
Plantean fomentar la participación ciudadana en los procesos de selección de candidaturas al interior de los partidos políticos / Freepik

El 8 de junio el gobernador de Chihuahua, Javier Corral Jurado presentó una iniciativa de reforma electoral al congreso de su entidad, en la que planteaba como modificación legal principal la implementación de un sistema de elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) para elegir candidaturas en los partidos políticos. Una figura similar a la existente en Argentina y Uruguay.

El objetivo que se propone esta reforma es fomentar la participación ciudadana en los procesos de selección de candidaturas al interior de los partidos políticos, reducir el corporativismo, así como eliminar la burocracia política y partidista.

El planteamiento del gobernador busca dar mayor legitimidad, transparencia, equidad y rendición de cuentas a los partidos políticos; la propuesta de las PASO en Chihuahua sería para la selección de candidaturas a la gubernatura y presidencias municipales, y consta de cuatro características principales:

Primarias: los partidos políticos deberán organizar elecciones internas, llamadas primarias al inicio de las contiendas electorales para que la ciudadanía participe en elegir la candidatura del partido de su preferencia

Abiertas: en estas primarias podrán participar todas las personas inscritas en la lista nominal, aunque no estén afiliadas al partido y sólo podrán votar por una de las precandidaturas registradas para el cargo

Simultáneas: las elecciones se deben llevar a cabo el mismo día en todos los partidos, en el mismo horario y con el mismo tiempo de precampaña, así se evita que un partido se entrometa en el proceso del otro o que los resultados de una elección partidista afecten los resultados de otra

Obligatorias: los partidos estarán obligados por ley a realizarlas, pero el voto ciudadano es voluntario

 

La instancia encargada de organizar estas elecciones serán las autoridades electorales locales, las cuales también deberán asumir los costos de organización, aunque se prevé la opción de que sea el INE quien las organice si así se acuerda hacerlo. Las PASO se realizarán mediante votación electrónica y en ellas también deberán participar quienes busquen una candidatura independiente.

La iniciativa resulta novedosa e interesante, aunque le falta prever un porcentaje mínimo de votación para poder acceder a las elecciones generales. Plantea un mecanismo distinto para acercar a los partidos políticos con la ciudadanía, pues es cierto que uno de los grandes pendientes del sistema electoral mexicano es democratizar a los partidos políticos, sus mecanismos de selección de candidaturas y de dirigencias son poco democráticos, en su mayoría, esas decisiones se toman de forma cupular, el grupo que controla la dirigencia partidista decide quiénes ocuparán las candidaturas y los cargos directivos del partido, y si a caso otro grupo antagónico logra robarles este coto de decisión, entonces lo que ocurre es que excluyen por completo a los predecesores al grado casi de sacarlos del partido político. Estas dinámicas de facciones han tenido un costo muy alto para los diferentes institutos políticos y ha terminado por afectar la calidad de la democracia mexicana en general.

Ahora, la duda que se debe resolver entorno a la propuesta de reforma del gobernador Corral es si las PASO son la solución a la democratización de los partidos políticos. Desde 1977 hemos visto pasar al menos ocho grandes reformas electorales a nivel federal y numerosas cambios a las legislaciones locales; ninguna se ha ocupado de democratizar a los partidos políticos y probablemente lo valioso de la propuesta que se discute en Chihuahua sea que justamente el tema se está poniendo sobre la mesa y que, si el debate es amplio y de fondo, es posible que se esté de cara a uno de los cambios más importantes de nuestra democracia, el cual nuevamente comienza desde el ámbito local.

 

@EspinosaSilis

*Las opiniones expresadas en esta sección son de exclusiva responsabilidad del autor y no necesariamente representan la opinión de MVS Noticias